Tiltag i andre lande
Begrænsning af børns adgang til porno og tiltag i andre lande
Her kan du få et indblik i, hvad andre lande har gang i af aktuelle tiltag. Hvert land har selvfølgelig haft hvert sit udgangspunkt for at tage problemerne på den politiske agenda og dermed træffe beslutninger til at begrænse børns adgang til porno.
Lidt om Age Verification
De fleste lande, der arbejder med den såkaldte Age Verification (AV) model, kigger på modellen fra UK, hvor man gennemgår en verificeringsprocedure. ’Man’ skal igennem en godkendelsesprocedure, hvortil der skal afgives personlig ID i en eller anden form som fx pas, bankID eller anden ID. Når man har været igennem dette forløb, bliver man verificeret til at være gyldig/godkendt ud fra kriterier som typisk over 18 år, hvor man derefter får adgang til pornosider på nettet.
Mere info om Ageverification i UK med links til uddybende blog og sites: https://mediesundhed.dk/viden-om/aldersverificering/
Kort overblik samt opdatering pr. marts ’21 mht. regulering og indsatser via lovgivning i andre lande.
Storbritannien
Med Digital Economy Act 2017 var Storbritannien det første land i verden, som lovgav for at gøre aldersverificering til pornosider obligatorisk. BBFC (British Board of Film Classification) blev udpeget som aldersverificerende reguleringsorgan, men implementeringen er forsinket, da regeringen brød ind, og nu arbejder på en bredere implementering, der også gælder sociale medier.
I ”Online Harms White Paper” skitseres planerne for at gøre Storbritannien til et sikkert sted for børn at være online. De nye regler skal gælde for alle virksomheder i verden, som hoster brugergenereret indhold, der er tilgængeligt for folk i Storbritannien, eller som iværksætter privat eller offentlig interaktion med andre online (sociale medier, platforme til videodeling og instant messaging, online forums, dating apps, kommercielle pornografi-websites, videospil m.m.). Søgemaskiner vil også være underlagt de nye regler. Alle virksomheder skal iværksætte foranstaltninger for at adressere ulovlig aktivitet som terrorisme og seksuel udnyttelse af børn. De skal også vurdere sandsynligheden for at børn tilgår deres tjenester, og i så fald sørge for yderligere beskyttelse, f.eks. igennem aldersverificering.
Teknologiske platforme vil blive afkrævet handling ift. at beskytte børn mod at blive eksponeret for skadeligt indhold eller aktivitet som grooming, mobning og pornografi. Ofcom er blevet udvalgt som det nye kommunikationsreguleringsorgan med magt til at uddele bøder til virksomheder, som ikke lever op til kravene. Bøderne vil være op til 18 mill. £ eller ti procent af den årlige omsætning. Ofcom vil have beføjelse til at blokere tjenester i at blive tilgået i Storbritannien. AgeGo, aldersverificeringstjenesten som er godkendt af British Board of Film Classification (BBFC), anbefaler, at kommercielle pornografihjemmesider og dating-platforme til voksne begynder at benytte en aldersverificeringsløsning for at sikre, at brugere af deres platforme er mindst 18 år. På den måde har man en yderligere sikkerhedsforanstaltning, der både beskytter yngre brugere mod voksent indhold, og desuden sikrer virksomheden så dens forretninger overholder loven.
Polen
Polen kan blive det første land i verden, der både udarbejder en lovgivning og implementerer aldersverificering til pornohjemmesider. Tvoja Sprawa-foreningen, som har det formål at “beskytte unge mod en ukontrolleret og overdreven nem adgang til pornografi” har udarbejdet et lovændringsforslag, som delvist er baseret på EU’s Audiovisual Media Services Directive (AVMSD), fra 2018, som Polen skulle implementere i September 2020. Den kommende lovgivning vil kræve, at leverandører af pornografi har ansvar for at sikre, at de ikke giver personer under 18 år adgang til pornografi ved at benytte effektiv aldersverificeringstjek. Leverandører skal anvende tekniske foranstaltninger, f.eks. anses brug af kreditkort som tilstrækkeligt for at sikre alder. Reguleringsmyndigheden har dog beføjelser til at tjekke virksomheders praksis samt til at pålægge bøder.
Twoja Sprova (”It’s your business”): https://twojasprawa.org.pl/
Frankrig
Parlamentet vedtog i juni 2020 et lovforslag om at ændre nuværende lovgivning, så den omfatter kriminelle sanktioner mod kommercielle pornoleverandører, som ikke benytter sig af effektiv aldersverificering. Det er den franske audiovisuelle regulator CSA, som får nye beføjelser til at sanktionere virksomheder, der ikke overholder loven. Med den nye lovgivning vil CSA kunne bede domstolen om at sende påbud til telecom-operatører om at blokere adgang til pornoleverandørers hjemmesider fra Frankrig, hvis hjemmesiden ikke overholder loven inden for 15 dage efter den første advarsel. Det er de forskellige platformes eget valg, hvilken verificeringsteknik de vil benytte sig af, men lovgiverne har foreslået kreditkortverificering. Implementeringen halter, og i mellemtiden er der lavet en officiel hjemmeside til forældre om, hvordan de bedst kan beskytte deres børn online.
Australien
Australien arbejder på at modernisere landets eksisterende online sikkerhedslovgivning.
I 2020 anbefalede The Australian House of Representatives Standing Committee on Social Policy and Legal Affairs, at Digital Transformation Agency (DTA) ville få opgaven med at udvikle standarder til at implementere aldersverificering på pornografisk indhold og i samme forbindelse tilsvarende bruge aldersverificering på gambling-hjemmesider. DTA skal arbejde sammen med Australian Cyber Security Centre om at producer standarder, der specificerer ”minimumskrav til privatliv, sikkerhed, datahåndtering, brugbarhed, tilgængelighed og opsyn med aldersverificeringsleverandører”. Internationale standarder skal tages i betragtning.
“Digital Identity involverer ikke en unik identifikator og tillader heller ikke sporing af online aktiviteter. I stedet er det et middel til at bekræfte en persons identitet online” udtaler DTA.
Den skade der opstår ved børns eksponering for seksualundervisning skal afbødes via fire indsatser: 1) Bevidsthed blandt forældre 2) Tidssvarende seksualundervisning 3) Teknologi (filtre, aldersverificeringsredskaber) 4) Lovgivning/regulering. Derudover skal der forskes mere i effekten af pornografi på børns og unges mentale og fysiske helbred.
For ikke at mislykkedes med implementering skal tre afgørende faktorer være på plads: Tydelig lovgivning, nem og implementerbar aldersverificering og offentlig opmærksomhed omkring behovet for aldersverificering.
Collective Shout: https://www.collectiveshout.org/our_team
Australian Center to Counter Child Exploitation: https://www.accce.gov.au/
Institute of Family Studies: https://aifs.gov.au/
Canada
I September 2020 blev der i senatet fremsat et lovforslag med titlen Protecting Young Persons from Exposure to Pornography Act, hvis vedtagelse gør det til lovbrud at gøre seksuelt eksplicit materiale tilgængeligt for unge mennesker på internettet. Formålet med forslaget er følgende:
– At beskytte unge menneskers mentale helbred ved at begrænse deres adgang til seksuelt eksplicit materiale
– At beskytte canadiere – især unge og kvinder – mod de skadelige effekter af eksponering for seksuelt eksplicit materiale, inklusiv nedsættende og voldeligt materiale
– At afskrække alle, som fremstiller seksuelt eksplicit materiale til internetbrug af kommercielle årsager, fra at tillade unge at tilgå det materiale
Vedtagelsen af lovforslaget (som afventer anden runde i senatet i 2021) vil sætte ministeren for offentlig sikkerhed (“Minister of Public Safety and Emergency Preparedness”) i stand til at kræve, at internetleverandører tager skridt til at forhindre, at seksuel eksplicit materiale gøres tilgængeligt for unge personer på internettet.
Samtidig arbejder den canadiske Heritage minister Stephen Guilbeault på lovgivning, der skal holde online platforme ansvarlige for at eliminere ulovligt indhold, inklusiv hate speech og børneporno, og der har i det forløbne år været et stort pres på det canadisk baserede Pornhub om at nedtage alle videoer, der indeholder mindreårige.
Bøderne for overtrædelser vil ligge på mellem 10.000 $ for individer og op til 500.000 $ for virksomheder.
Link til lovforslaget: https://parl.ca/DocumentViewer/en/43-2/bill/S-203/first-reading
Canadian Centre for Child Protection: www.protectchildren.ca
Tyskland
Der findes regler, der beskytter børn mod pornografi i den statslige aftale mellem alle tyske stater, som regulerer beskyttelsen af mindreårige på medieområdet, kaldet Interstate Treaty on the Protection of Minors (JMStV). Alle online udbydere er under denne lov pålagt et krav om at vurdere, om indhold er problematisk for børn eller teenagere. Hvis man tilbyder problematisk indhold skal man benytte en Youth Protection Officer. The German Association for Voluntary Self-Regulation of Digital Media Service Providers (FSM) hjælper virksomheder og leverandører med at overholde lovgivningen og overveje de juridiske, tekniske og uddannelsesmæssige aspekter. Hvis man som virksomhed bryder loven kan de statslige mediemyndigheder pålægge leverandøren sanktioner via German Commission for the Protection of Minors in the Media (KJM), som igennem JMStV har beføjelserne til at agere på vegne af de statslige mediemyndigheder.
Udenlandske (europæiske) pornohjemmesider, der ikke overholder den tyske ungebeskyttelseslov (The Youth Protection Law (JuSchG)) kan blive blokeret for tyske brugere af adgangsudbydere. Til at regulere udenlandske leverandører af pornohjemmesider anvender Tyskland den europæiske Audio-Visual Media Services Directive.
Germany’s children’s rights organization Kinderhilfswerk (DHKW)
The German Association for Voluntary Self-Regulation of Digital Media Service Providers: www.fsm.dk
New Zealand
Department of Internal Affairs kører et filtersystem, der kaldes Digital Child Exploitation Filtering System (DCEFS), der blokerer hjemmesider med billeder af børnemisbrug. Systemet er tilgængeligt på frivillig basis for internetleverandører I New Zealand. Fremadrettet har nogle politikere og embedsmænd fokus på at videreudvikle dette og begrænse adgangen til online pornografi; f.eks. via et filter der kræver, at man fremviser Id for at få adgang til pornohjemmesider med inspiration fra den britiske model.
Family First: https://www.familyfirst.org.nz/
Sydafrika
Har lovgivet om aldersverificering i 2020 og udvikler nu den lovmæssige ramme til at administrere implementeringen. Formålet med ønsket om aldersverificering er at beskytte børn, både mod eksponering for pornografi og mod udnyttelse til at skabe børnemisbrugsmateriale. En standard blokering på internetenheder, som kræver alderstjek før adgang til relevante sider, er med i overvejelserne.
Spanien
Begrænsningen af online pornografisk indhold var en del af valgprogrammet hos den nuværende premiereminister Pedro Sánchez (socialdemokraterne). Målet er at implementere en streng aldersverificering til hjemmesider med voksent indhold.
Irland, Holland, Sverige og andre lande arbejder også på, at kunne indføre lovgivning der beskytter børn og unge mod online porno.
Følg med
Siden bliver løbende opdateret, og der tilføjes ny viden, debat og nyheder – bliv gjort opmærksom på det nye ved at følge med via
